Sezónne zamestnávanie podľa novely Zákonníka práce

Hlavným účelom zavedenia tohto nového druhu dohody je zjednodušenie zamestnávania sezónnych pracovníkov a zníženie mzdových nákladov zamestnávateľa. Zníženie mzdových nákladov zamestnávateľa spočíva v zavedení výnimky z platenia poistného na starobné poistenie a poistného na poistenie v nezamestnanosti, a to formou tzv. odvodovej odpočítateľnej položky, ktorá sa uplatní pri výkone sezónnej práce.

Novela č. 248/2022 Z. z. mení a dopĺňa aj ďalšie osobitné predpisy – zákon č. 462/2003 Z. z. o náhrade príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti zamestnanca a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. a zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v z. n. p. (ďalej len „zákon o sociálnom poistení“).

Pojem sezónna práca na pracovnoprávne účely

Závislá práca môže byť vykonávaná výlučne v pracovnom pomere, v obdobnom pracovnom vzťahu alebo výnimočne za podmienok ustanovených v Zákonníku práce aj v inom pracovnoprávnom vzťahu. Iný pracovnoprávny vzťah možno založiť na základe dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru; súčasná právna úprava rozlišuje dohodu o vykonaní práce, dohodu o pracovnej činnosti a dohodu o brigádnickej práci študentov.

Uvedené dohody sa považujú za doplnkový pracovnoprávny vzťah, ktorý by sa mal v súlade s § 223 ods. 1 Zákonníka práce uzatvárať len výnimočne, a to v prípade, ak ide o prácu, ktorá je vymedzená výsledkom (dohoda o vykonaní práce) alebo ak ide o príležitostnú činnosť vymedzenú druhom práce (dohoda o pracovnej činnosti, dohoda o brigádnickej práci študentov). Od 1. 1. 2023 sa do pracovného práva zavádza nový druh dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru pod názvom Dohoda o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce. Rozdiel oproti ostatným dohodám spočíva v tom, že podmienka výnimočnosti sa na tento druh nevzťahuje, rozhodujúci je charakter vykonávaných prác.

Dohoda o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce predstavuje osobitný druh dohody, ktorú bude môcť zamestnávateľ uzatvoriť so zamestnancom na výkon sezónnej práce. Pojmom sezónna práca sa rozumie výkon pracovnej činnosti, ktorá je závislá od striedania ročných období, každý rok sa opakuje a nepresahuje osem mesiacov v kalendárnom roku.

Druhy sezónnej práce vykonávané v sektore poľnohospodárstva, cestovného ruchu, v potravinárstve a lesnom hospodárstve, na základe ktorých bude môcť zamestnanec vykonávať zárobkovú činnosti na základe dohody o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce, sú taxatívne vymenované v prílohe č. 1b Zákonníka práce a ide o tieto pracovné činnosti:

a) pracovné činnosti v poľnohospodárstve pri pestovaní, zbere, triedení a skladovaní: 

1. vybraných druhov ovocia (...),
2. viniča, 
3. vybraných druhov zeleniny (...),
4. zemiakov, 
5. chmeľu, 
6. osivovej kukurice určenej na kastráciu,
7. rastlinného množiteľského materiálu uvedeného v prvom až šiestom bode;

b) v cestovnom ruchu pri: 

1. preprave osôb po riekach, kanáloch, jazerách alebo iných vnútrozemských vodných cestách vrátane vodných ciest vo vnútri prístavov alebo lodeníc, 
2. prenájme a lízingu rekreačných potrieb alebo športových potrieb, 
3. prevádzkovaní táborov, 
4. prevádzke umelých vodných plôch, 
5. prevádzke lanoviek, pozemných lanoviek, lyžiarskych vlekov, 
6. prevádzke reštaurácií a pohostinstiev, ak potreba výkonu pracovnej činnosti je priamo závislá od prevádzkovania činností uvedených v prvých piatich bodoch, 
7. prevádzke ubytovacích zariadení, ak potreba výkonu pracovnej činnosti je priamo závislá od prevádzkovania činností uvedených v prvých piatich bodoch;

c) v potravinárstve pri spracovaní poľnohospodárskych produktov uvedených v písmene a);

d) v lesnom hospodárstve

1. pri produkcii lesného reprodukčného materiálu,

2. pri zakladaní, obnove a výchove lesa s cieľom zabezpečiť trvalé plnenie funkcií lesa.

Náležitosti dohody o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce

Ak sa zamestnávateľ rozhodne zamestnať pracovníkov na krátkodobú sezónnu prácu (napríklad na zber úrody jahôd) a uzatvorí s nimi na výkon prác dohodu o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce podľa § 228a ods. 1 písm. b) Zákonníka práce, dohoda musí byť takýmto názvom aj označená. 

Limit hodín, ktoré možno na takýto druh dohody odpracovať, je stanovený na 520 hodín ročne. Uvedené vyplýva z § 228a ods. 1 Zákonníka práce, v ktorom sa ustanovuje, že na základe dohody o pracovnej činnosti možno vykonávať pracovnú činnosť v rozsahu najviac:

• 10 hodín týždenne (ide o „štandardnú“ dohodu o pracovnej činnosti) alebo
• 520 hodín v kalendárnom roku, ak ide o výkon sezónnej práce podľa prílohy č. 1b Zákonníka práce (ide o dohodu o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce); na tieto účely sa dohoda o pracovnej činnosti označuje ako dohoda o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce. 

Rozsah prác, na ktorý sa dohoda o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce uzatvára, nesmie presiahnuť 520 hodín v kalendárnom roku (t. j. v čase od 1. 1. do 31. 12.), pričom výkon sezónnej práce v hodinách pre toho istého zamestnávateľa sa bude spočítavať a nesmie presiahnuť zákonný limit.

Uvedené vyplýva z § 228 ods. 2 písm. a) Zákonníka práce, podľa ktorého:

„Pri dohode o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce sa do rozsahu pracovnej činnosti započítava aj pracovná činnosť vykonávaná zamestnancom pre toho istého zamestnávateľa na základe inej dohody o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce.“

Dohodu o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce možno uzatvoriť najviac na osem mesiacov a priemerný týždenný pracovný čas za dobu trvania dohody, najviac však za štyri mesiace, nesmie presiahnuť 40 hodín.

Obdobne ako pri dohode o pracovnej činnosti, aj pri dohode o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce platí, že zamestnávateľ má povinnosť uzatvoriť dohodu písomne, inak je neplatná. Jedno vyhotovenie dohody o pracovnej činnosti je zamestnávateľ povinný vydať zamestnancovi.

V dohode o pracovnej činnosti musia byť uvedené povinné náležitosti, ku ktorým patrí:

• dohodnutá práca – môže ísť len o sezónne práce taxatívne vymenované v prílohe č. 1b Zákonníka práce,
• dohodnutá odmena za vykonanú prácu, pričom odmena za vykonanú prácu je podľa § 228a ods. 5 Zákonníka práce splatná a musí byť vyplatená najneskôr do konca kalendárneho mesiaca, ktorý nasleduje po mesiaci, v ktorom sa práca vykonala,
• dohodnutý rozsah pracovného času – priemerný týždenný pracovný čas za dobu trvania dohody, najviac však za štyri mesiace, nesmie presiahnuť 40 hodín,
• doba, na ktorú sa dohoda uzatvára (dohodu možno uzatvoriť najviac na 8 mesiacov).

V dohode možno dohodnúť spôsob jej skončenia. Okamžité skončenie dohody možno dohodnúť len na prípady, v ktorých možno okamžite skončiť pracovný pomer. Ak spôsob skončenia nevyplýva priamo z uzatvorenej dohody, možno ju skončiť dohodou účastníkov k dohodnutému dňu a jednostranne len výpoveďou bez uvedenia dôvodu s 15-dennou výpovednou dobou, ktorá sa začína dňom, v ktorom sa písomná výpoveď doručila.  

Odvodová odpočítateľná položka pri sezónnej práci

Zamestnanec, ktorý bude vykonávať pracovnú činnosť na základe dohody o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce, bude od vzniku tohto právneho vzťahu povinne poistený na všetky poistenia zamestnanca [nemocenské poistenie, dôchodkové poistenie (starobné a invalidné poistenie) a poistenie v nezamestnanosti]; týmto sa zabezpečí zníženie administratívnej záťaže zamestnávateľa pri prihlasovaní a odhlasovaní tohto zamestnanca. Pre takého zamestnanca je však v podobe odvodovej odpočítateľnej položky pri sezónnej práci zavedená výnimka z platenia poistného na starobné poistenie a poistenie v nezamestnanosti. 

Odvodová odpočítateľná položka (ďalej len „OOP“) predstavuje sumu vo výške 50 % jednej dvanástiny všeobecného vymeriavacieho základu platného v kalendárnom roku, ktorý dva roky predchádza kalendárnemu roku, za ktorý sa platí poistné. Ak sa bude OOP uplatňovať v roku 2023, tak sa uplatní vo výške 605,50 eur (1/2 z priemernej mesačnej mzdy za rok 2021 = 1/2 z 1 211 eur = 605,50 eur). OOP sa pri výkone práce na základe dohody o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce uplatní pri platbe poistného automaticky, takže zamestnanec nemá povinnosť o jej uplatnenie žiadať zamestnávateľa.

Poistné na základe dohody o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce

Pri platbe poistného sa OOP uplatní tak, že príjem plynúci z dohody o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce, konkrétne vymeriavací základ na platenie poistného na starobné poistenie a poistného na poistenie v nezamestnanosti sa v súlade s § 138 ods. 1 zákona o sociálnom poistení zníži o odvodovú odpočítateľnú položku. Ak vymeriavací základ zamestnanca v právnom vzťahu na základe dohody o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce je za kalendárny mesiac nižší ako výška OOP pri sezónnej práci, OOP pri sezónnej práci je vo výške tohto vymeriavacieho základu.

Vymeriavací základ zamestnávateľa na platenie poistného na úrazové poistenie a poistného na garančné poistenie sa neznižuje, t. j. predstavuje vymeriavací základ zamestnanca neznížený o OOP pri sezónnej práci. V praxi môžu nastať nasledujúce situácie:

• ak z dohody o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce zamestnanec dosiahne mesačný príjem v sume rovnej alebo nižšej, ako je OOP, nebude zamestnanec a ani jeho zamestnávateľ platiť poistné na starobné poistenie a poistné na poistenie v nezamestnanosti. Zamestnanec a jeho zamestnávateľ budú z tohto príjmu platiť poistné na nemocenské poistenie a poistné na invalidné poistenie a zamestnávateľ aj poistné na úrazové poistenie, poistné na garančné poistenie a poistné do rezervného fondu solidarity;
• ak z dohody o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce dosiahne zamestnanec mesačný príjem v sume vyššej, ako je OOP (50 % priemernej mesačnej mzdy v hospodárstve SR spred dvoch rokov), poistné na starobné poistenie a poistné na poistenie v nezamestnanosti bude platiť zamestnanec, ale aj jeho zamestnávateľ, len zo sumy rozdielu medzi dosiahnutým mesačným príjmom a OOP.

Vzhľadom na to, že poistenec má v tomto prípade výnimku z platenia poistného na starobné poistenie a poistenie v nezamestnanosti v podobe OOP pri sezónnej práci, obdobia poistenia, počas ktorých nebude platiť poistné, sa nebudú hodnotiť na nárok na predčasný starobný dôchodok, starobný dôchodok a súvisiace pozostalostné dôchodky a na dávku v nezamestnanosti, t. j. za tieto obdobia poistenia nebude mať poistenec, resp. jeho pozostalí nárok na uvedené dávky. Uvedené bude mať vplyv aj na zápis na evidenčný list dôchodkového poistenia.

Zamestnanec, ktorý bude vykonávať pracovnú činnosť na základe dohody o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce, bude nemocensky poistený, takže sa bude považovať za zamestnanca aj na účely poskytovania náhrady príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti zamestnanca.