Starostlivosť o bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, pri výchove a vzdelávaní je rovnocennou a neoddeliteľnou súčasťou prípravy, realizácie a hodnotenia výchovnovzdelávacieho procesu. Spočíva predovšetkým vo vytváraní podmienok pre výkon práce v bezpečnom a zdravom prostredí. V rezorte školstva sú stanovené povinnosti v oblasti BOZP ťažšie ako v iných odvetviach, pretože v školách a školských zariadeniach sa pohybuje vedľa zamestnancov aj hlavný objekt vzdelávacieho procesu - deti, žiaci a študenti.
Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci v školách
Ing.
Jozef
Mikula
PhD.
IBP Bratislava
Právna legislatíva SR v oblasti BOZP vychádza z "Rámcovej Smernice Rady EÚ 89/391/EHS o zavádzaní opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov pri práci" (zaručuje minimálne požiadavky na bezpečnosť a ochranu zdravia v celej Európe, pričom členské štáty môžu zachovať v platnosti uvedené opatrenia alebo zaviesť prísnejšie opatrenia) a je obsiahnutá v zákone č. 124/2006 Z.z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (kde v § 2 sa hovorí že "zákon sa vzťahuje na zamestnávateľov a zamestnancov vo všetkých odvetviach výrobnej a nevýrobnej sféry" a bezprostredne sa vzťahuje aj na školy a školské zariadenia), ďalej v zákone č. 311/2001 Z.z. zákonník práce v znení neskorších predpisov a v zákone č. 355/2007 Z.z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Pod BOZP na školách sa rozumie, že ide o stav pracovných podmienok, ktoré vylučujú alebo minimalizujú pôsobenie nebezpečných a škodlivých činiteľov pracovného procesu a pracovného prostredia na zdravie zamestnancov a ďalej, že znalosť právnych predpisov a ostatných predpisov na zaistenie BOZP je neoddeliteľnou a trvalou súčasťou kvalifikačných predpokladov. Pri hodnotení pracovných výsledkov treba prihliadať na dodržiavanie právnych predpisov a ostatných predpisov na zaistenie BOZP. Význam týchto ustanovení spočíva v tom, že zamestnávateľ sa nemôže zbaviť zodpovednosti za neplnenie úloh v starostlivosti o BOZP, ani zodpovednosti v prípade uplatňovania náhrady škody za pracovný úraz, chorobu z povolania a iné následky poukázaním na tzv. "objektívne ťažkosti", t.j. nedostatok finančných prostriedkov, nutnosť dodržania dodávateľských záväzkov, nedostatok odborných zamestnancov a pod. Ak teda zamestnávateľ, vedome, či z nevedomosti alebo z nedbanlivosti pripustí a trpí, aby jeho zamestnanci plnili úlohy 2február 2015 Prevencia vyhráva... BP v P na úkor bezpečnostných požiadaviek, berie na seba plnú zodpovednosť a musí znášať všetky vzniknuté následky. V tomto zmysle treba chápať jednotu ekonomických výsledkov a dosiahnutého stupňa starostlivosti o BOZP.
-
Zamestnávateľom podľa § 3 zákona o BOZP je fyzická alebo právnická osoba, ktorá uskutočňuje praktické vyučovanie žiakov učilišťa, žiakov odborného učilišťa, žiakov strednej školy podľa zákona č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (ďalej "školský zákon") a o zmene a doplnení niektorých zákonov a študentov vysokých škôl podľa zákona č. 131/2002 Z.z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
-
Zamestnancom podľa § 3 zákona o BOZP je žiak učilišťa, žiak odborného učilišťa, žiak strednej školy pri praktickom vyučovaní a študent vysokej školy pri praktickej výučbe.
Bezpečnosť a ochrana zdravia v školskom zákone
Praktickým vyučovaním podľa zákona č. 245/2008 Z.z. (ďalej "školský zákon") je forma vyučovania, kde podľa § 152 "bezpečnosť a ochrana zdravia vo výchove a vzdelávaní", sa hovorí: "Školy a školské zariadenia sú pri výchove a vzdelávaní, pri činnostiach priamo súvisiacich s výchovou a vzdelávaním a pri poskytovaní služieb povinné:
-
prihliadať na základné fyziologické potreby detí a žiakov,
-
vytvárať podmienky na zdravý vývin detí a žiakov a na predchádzanie sociálne-patologickým javom,
-
zaistiť bezpečnosť a ochranu zdravia detí a žiakov,
-
poskytnúť nevyhnutné informácie na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia detí a žiakov,
-
viesť evidenciu školských úrazov detí a žiakov, ku ktorým prišlo počas výchovno-vzdelávacieho procesu a pri činnostiach organizovaných školou; pri vzniku školského úrazu vyhotoviť "záznam o školskom úraze".
Praktickú výučbu študentov vysokých škôl vykonávajú podľa § 35 zákona č.131/2002 Z.z. vysoké školy a ich špecializované výučbové zariadenia.
Úlohy a povinnosti zamestnávateľa v oblasti BOZP
Zamestnávatelia a orgány im nadriadené (ďalej "zamestnávateľ") sú povinné dodržiavať ustanovenia zákona č. 124/2006 Z.z. o