Pojem kontrola vznikol už v antickom Ríme a pozostáva z dvoch latinských slov "Contra" (proti) a "Rotulus" (zvitok). Z ich spojenia vyplýva, že v danom období bolo podstatou kontroly vedenie spisu v dvoch vyhotoveniach, a preto bola kontrola dlho spájaná len so skúmaním správnosti dokumentov. Postupne sa však zmysel kontroly preklasifikoval a v súčasnosti sa ňou rozumie odborná, cieľavedomá a organizovaná činnosť, ktorej účelom je objektívne zistiť rozdiel medzi skutočnosťou a požadovaným stavom.
Kontroly v oblasti technických zariadení
Mgr.
Vladimír
Jurík
Technická inšpekcia, a.s., Bratislava
Starostlivosť o bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci je nezastupiteľnou povinnosťou a zároveň zodpovednosťou každého zamestnávateľa, pričom jej zaistenie spočíva v množstve povinností ustanovených nielen zákonom č. 124/2006 Z.z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej "zákon č. 124/2006 Z.z."), ale aj ďalšími právnymi a ostatnými predpismi. Integrálnou súčasťou systému starostlivosti o bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci je zaisťovanie bezpečnosti technických zariadení, ktoré používajú na výkon svojej profesionálnej činnosti zamestnávateľ alebo fyzická osoba, ktorá je podnikateľ a nie je zamestnávateľ, prípadne iné subjekty (majitelia bytových domov), t.j. prevádzkovatelia.
Bezpečnosť technického zariadenia (stav a spôsob jeho používania, pri ktorom nie je ohrozená bezpečnosť a zdravie osôb) možno dosiahnuť len tým, že prevádzkovateľ (najmä zamestnávateľ) zodpovedne pristúpi k plneniu technických, technologických, organizačných, personálnych a iných opatrení vyplývajúcich z právnych a ostatných predpisov zameraných na utváranie podmienok, ktoré vylučujú alebo minimalizujú pôsobenie nebezpečných a škodlivých činiteľov pracovného procesu a pracovného prostredia na život a zdravie všetkých osôb nachádzajúcich sa v okolí technického zariadenia.
Pojem kontrola technických zariadení
Jedným z významných nástrojov na zaistenie bezpečnosti technického zariadenia je jeho pravidelná kontrola. História kontroly bezpečnosti technických zariadení siaha hlboko do minulosti. V roku 1871 bol vydaný na území Slovenska (súčasť Rakúsko-Uhorskej monarchie) zákon, ktorý nariaďoval periodické skúšky parných kotlov. Ďalší vývoj v tejto oblasti pokračoval vytvorením inštitúcie živnostenských inšpektorov (1893), vznikom Ústavu technického dozoru (1952) a neskôr prijatím zákona č. 174/1968 Zb. o štátnom odbornom dozore nad bezpečnosťou práce (vznik Úradu bezpečnosti práce a inšpektorátov bezpečnosti práce).
Zásadná legislatívna zmena bola realizovaná zákonom č. 330/1996 Z.z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a následne zákonom č. 95/2000 Z.z. o inšpekcii práce, ktoré vytvorili právne predpoklady pre ucelený systém starostlivosti o bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci vrátane dozoru nad bezpečnosťou technických zariadení vykonávaného orgánmi inšpekcie práce.
V súčasnosti je právnym základom kontrolnej činnosti vykonávanej zamestnávateľom na úseku bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci § 9 zákona č. 124/2006 Z.z.
Zákonnou povinnosťou každého zamestnávateľa je realizovať sústavnú, t.j. systematickú a pravidelnú kontrolu:
a)
právnych predpisov a ostatných predpisov na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci,