Inšpekcia práce predstavuje komplexný systém štátnych orgánov, ktorých hlavnou úlohou je garantovať a presadzovať ochranu zamestnancov pri práci. Základnými nástrojmi umožňujúcimi zabezpečovať uspokojivé pracovné podmienky pre zamestnancov sú:
-
poskytovanie bezplatného poradenstva
(vyplýva nielen z národnej legislatívy, ale aj dohovorov Medzinárodnej organizácie práce),
-
presadzovanie dodržiavania právnych a ostatných predpisov a záväzkov vyplývajúcich z kolektívnych zmlúv
(vykonávanie dozoru ako súčasť prevencie),
-
vyvodzovanie zodpovednosti za ich porušovanie
(známe najmä ako pokutovanie alebo ukladanie pokút).
Sankčný inštitút, rámcovo vymedzený v § 2 ods. 1 písm. b) zákona č. 125/2006 Z.z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z.z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon č. 125/2006 Z.z."), je neoddeliteľnou súčasťou inšpekcie práce ako dozorného orgánu, prostredníctvom ktorého je do rúk inšpekcie práce zverená kompetencia:
-
rozhodovať o uložení:
-
pokút podľa § 19 zákona č. 125/2006 Z.z.,
-
poriadkových pokút v zmysle § 20 zákona č. 125/2006 Z.z.,
-
pokút podľa osobitného predpisu, 2. máj 2015. Rizikové konanie je hra so smrťou BP v P
-
prejednávať priestupky, rozhodovať o uložení pokút za priestupky a o zákaze činnosti podľa osobitných predpisov,
-
rozhodovať o ďalších sankciách (odobratie osvedčenia alebo oprávnenia, podanie návrhu na odobratie živnostenského oprávnenia alebo na pozastavenie prevádzkovania živnosti, podanie návrhu na pozastavenie činnosti alebo zrušenie povolenia na činnosť agentúry dočasného zamestnávania alebo agentúry podporovaného zamestnávania, oznámenie spáchania trestného činu orgánom činným v trestnom konaní).
Inšpekciu práce vykonávajú výkonné orgány inšpekcie práce, ktorými sú inšpektoráty práce, výlučne prostredníctvom svojich zamestnancov, t.j. inšpektorov práce.
Inšpektor práce je však oprávnený podľa § 12 ods. 2 písm. j) zákona č. 125/2006 Z.z. inšpektorátu práce iba podať návrh na začatie konania vo veci uloženia pokuty, pričom tento návrh musí obsahovať dostatočné odôvodnenie zisteného stavu. Okrem toho je oprávnený na základe výsledkov inšpekcie práce a podľa závažnosti zistených skutočností ukladať blokové pokuty za priestupky podľa osobitného predpisu.
Oprávnenie ukladať pokuty všeobecne prináleží