Pokuty ukladané inšpektorátmi práce

Vydáno: 20 minút čítania

Medzi základné úlohy inšpekcie práce patrí v zmysle § 2 ods. 1 písm. b) zákona č. 125/2006 Z.z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z.z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon č. 125/2006 Z.z.") vyvodzovanie zodpovednosti za porušovanie právnych predpisov, ktoré patria do pôsobnosti inšpekcie práce a za porušovanie záväzkov vyplývajúcich z kolektívnych zmlúv. Predmetné ustanovenie vymedzuje rámcovo sankčný inštitút, ktorý je jeden zo základných atribútov dozorného orgánu a má preventívny a donucovací charakter. Obdobne je táto donucovacia funkcia inšpekcie práce vymedzená aj v čl. 3 ods. 1 Dohovoru Medzinárodnej organizácie práce o inšpekcii práce v priemysle a v obchode č. 81 z roku 1947, ktorý je jedným zo základných prameňov harmonizácie slovenského právneho poriadku (zákona č. 125/2006 Z.z.) s medzinárodným právom.

Pokuty ukladané inšpektorátmi práce
Mgr.
Vladimír
Jurík
Technická inšpekcia, a.s., Bratislava
Inšpektoráty práce vykonávajú inšpekciu práce prostredníctvom svojich zamestnancov -
inšpektorov práce
. Rámcovo sú oprávnenia inšpektora práce, ako štátneho zamestnanca vykonávajúceho štátnu službu v inšpektoráte práce, vymedzené v § 12 zákona č. 125/2006 Z.z.
V súlade s potrebou zabezpečiť donútenie povinného subjektu konať v súlade právnymi predpismi je inšpektor práce podľa § 12 ods. 2 písm. j) zákona č. 125/2006 Z.z. oprávnený podať, a to s primeraným odôvodnením zisteného stavu a nevyhnutnosti aplikovať uvedenú sankciu, inšpektorátu práce návrh na začatie konania vo veci uloženia pokuty. Okrem toho je inšpektor práce oprávnený na základe výsledkov inšpekcie práce a podľa závažnosti zistených skutočností ukladať blokové pokuty za priestupky podľa osobitného predpisu.
Z uvedených ustanovení vyplýva, že inšpektor práce môže ukladať blokové pokuty, zatiaľ čo oprávnenie ukladať iné pokuty (okrem blokových pokút) prináleží len inšpektorátom práce, ako orgánom štátnej správy v oblasti inšpekcie práce.
Zákonodarca zveril na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci u zamestnávateľov, ale aj u fyzických osôb, ktoré sú podnikateľmi a nie sú zamestnávateľmi, inšpektorátom práce sankčné oprávnenia.
Podľa § 7 ods. 1 písm. i) a j) zákona č. 125/2006 Z.z. inšpektoráty práce rozhodujú o uložení primeranej sankcie subjektom, ktoré neplnia povinnosti alebo požiadavky ustanovené právnymi predpismi, prípadne opatrenia, ktoré im boli na odstránenie zistených nedostatkov uložené inšpektorom práce.
Podľa predmetných ustanovení majú inšpektoráty práce právomoc:
-
rozhodovať o uložení:
-
pokút podľa § 19 zákona č. 125/2006 Z.z.,
-
poriadkových pokút v zmysle § 20 zákona č. 125/2006 Z.z.
-
pokút podľa osobitného predpisu,
-
prejednávať priestupky, rozhodovať o uložení pokút za priestupky a o zákaze činnosti podľa osobitných predpisov.
 
Pokuty podľa § 19 zákona č. 125/2006