Vnútorné predpisy zamestnávateľa v oblasti BOZP

Ing. Pavol Farárik

Vydáno: 23 minút čítania

Jedným z druhov normatívnych predpisov zamestnávateľa sú aj vnútorné predpisy zamestnávateľa v oblasti BOZP. Význam týchto predpisov upravujúcich ochranu života a zdravia zamestnancov pri práci je nespochybniteľný, hoci ide o predpisy s legislatívne najnižšou právnou silou. Téma vnútorných predpisov je stále aktuálna. Je to téma, ktorá je vo vývoji, legislatívne nie je úplne doriešená, keďže ich právna povaha nie je jednoznačne ustálená. Táto téma bola už pertraktovaná v č. 5/2020 tohto časopisu. Tento príspevok je jej aktualizáciou. Oproti pôvodnému je prepracovaný a vo viacerých častiach rozšírený a spresnený. Zohľadňuje súčasný stav a zachytáva zmeny v nazeraní na vnútorné predpisy ako normatívne akty. Tento článok v úvodnej časti vymedzuje pojmy vnútorný predpis, právny a ostatný predpis na zaistenie BOZP. V druhej časti rozoberá dôvody vydávania vnútorných predpisov v oblasti BOZP. V tretej časti sa podrobne zaoberá procedúrou prijímania vnútorných predpisov v oblasti BOZP. V štvrtej časti charakterizuje organizačno-riadiace a prevádzkové predpisy na zaistenie BOZP. V piatej časti uvádza príklady obsahu vnútorných predpisov na zaistenie BOZP ustanoveného právnymi predpismi. V poslednej časti sa venuje vnútorným predpisom zamestnávateľov v oblasti bezpečnosti technických zariadení.

 
Vymedzenie pojmov vnútorný predpis zamestnávateľa, právny a ostatný predpis na zaistenie BOZP
Zaisťovanie BOZP predstavuje rozsiahly súbor opatrení legislatívnych, technických, organizačných a iných, ktoré pri správnej aplikácii a realizácii vytvoria podmienky k tomu, aby chránili zamestnancov pred negatívnymi dôsledkami pôsobenia pracovného procesu. Na úroveň zaisťovania BOZP značne vplýva okrem iného aj kvalita predpisov na zaistenie BOZP a ich dodržiavanie. Do množiny predpisov na zaistenie BOZP patria nielen právne predpisy na zaistenie BOZP, teda legislatíva prijímaná štátom, ale nezanedbateľný vplyv majú aj vnútorné predpisy zamestnávateľov na zaistenie BOZP. Zamestnávateľ nimi zamestnancom najmä konkretizuje a bližšie špecifikuje práva a povinnosti v oblasti BOZP, ktoré ukladajú právne predpisy. Ich veľkou prednosťou je predovšetkým konkrétnosť, jednoznačnosť a zrozumiteľnosť úpravy a zohľadňovanie miestnych podmienok zamestnávateľa. Vnútorné predpisy však spĺňajú svoju úlohu len vtedy, ak majú normatívnu povahu a ich úprava dosahuje požadovanú kvalitu, čo zamestnávateľom spôsobuje niekedy problémy.
Zákon č. 311/2002 Z.z. Zákonník prácev znení neskorších predpisov (ďalej len "Zákonník práce") považuje normatívne predpisy zamestnávateľa za ostatné predpisy, zatiaľ čo všeobecne záväzné právne predpisy označuje ako právne predpisy. Ostatné predpisy podľa Zákonníka prácesú normatívne predpisy, ktoré zamestnávateľ vydáva pod rôznym označením. Dosiaľ nebol pre ne záväzne ustanovený zjednocujúci pojem. V aplikačnej praxi sa najčastejšie označujú ako vnútropodnikové normatívne predpisy, skrátene vnútropodnikové predpisy alebo vnútorné predpisy. V ďalšom texte bude používaný pojem vnútorné predpisy, ktorý aj keď nebol oficiálne uznaný, je výstižný.
Hoci vnútorné predpisy zamestnávateľa nie sú právnymi predpismi, sú podľa Zákonníka práce ostatnými predpismi, ktoré sú pre zamestnancov rovnako záväzné ako právne predpisy, po splnení podmienky, ak boli s nimi zamestnávateľom preukázateľne oboznámení a nie sú v rozpore s právnymi predpismi, inak by boli neplatné. Ostatnými predpismi sú aj vnútorné predpisy na zaistenie BOZP. Okrem týchto sú za ostatné predpisy považované aj niektoré iné akty normatívnej povahy uplatňované v oblasti BOZP, napríklad technické normy, návody na používanie strojov, technických zariadení a pod., ak upravujú otázky týkajúce sa ochrany života a zdravia. Zamestnávateľ vydáva písomné vnútroorganizačné akty rôznej povahy. Ak tieto nemajú normatívnu povahu, právny poriadok ich neakceptuje ako vnútorný predpis zamestnávateľa.
Právne a ostatné predpisy na zaistenie BOZP vymedzuje Zákonník práce v § 39 ako predpisy na ochranu života a zdravia, hygienické a protiepidemiologické predpisy, technické prepisy, technické normy, dopravné predpisy, predpisy o požiarnej ochrane a predpisy o manipulácii

Máte predplatné? Prihláste sa

Tento dokument je len pre predplatiteľov ŠTART.

Odomknite si prístup zakúpením predplatného.

Vďaka tomu získate aj:

  • Odborné články z oblasti personalistiky a pracovnoprávnych vzťahov
  • Časopis Bezpečnosť práce v praxi
  • Predpisy

Len za 49,67 EUR.

Kúpiť predplatné ŠTART

Chcete vedieť viac o predplatnom?