Účtovanie úhrady príspevku na stravovanie v školskej jedálni

Plné znění otázky

Obec, ktorá je zriaďovateľom rozpočtovej organizácie – základná škola s materskou školou, ktorej organizačnou súčasťou je aj školská jedáleň (ďalej len „účtovná jednotka“), určila v súlade s § 140 ods. 10 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. vo všeobecne záväznom nariadení výšku príspevku na čiastočnú úhradu nákladov na nákup potravín, výšku príspevku na režijné náklady a podmienky úhrady v školskej jedálni (ďalej len „príspevok na stravovanie“) tak, že zákonný zástupca žiaka je povinný uhrádzať príspevok na stravovanie mesačne vopred do 20. dňa v kalendárnom mesiaci na základe predpokladaného počtu odobratých jedál. V praxi to znamená, že napr. na mesiac máj 2013 je zákonný zástupca žiaka povinný zaplatiť príspevok na stravovanie najneskôr do 20. 4. 2013.

Podľa vnútorného predpisu účtovná jednotka prijaté úhrady príspevku na stravovanie od zákonného zástupcu žiaka sústreďuje na svojom príjmovom rozpočtovom účte, ktoré následne prevádza na účet zriaďovateľa a výdavky súvisiace so stravovaním v školskej jedálni realizuje z výdavkového rozpočtového účtu (t. j. postupuje podľa § 22 ods. 4 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a nie podľa § 23 ods. 3 citovaného zákona).

Príklad postupu účtovania účtovnej jednotky v bežnom mesiaci:

Pri takomto spôsobe účtovania, podľa môjho názoru, účtovná jednotka nepostupuje v súlade s ustanovením § 65 ods. 6 opatrenia, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a rámcovej účtovnej osnove pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, štátne fondy, obce a vyššie územné celky v znení neskorších predpisov (ďalej len „Postupy účtovania“), pretože podľa citovaného ustanovenia na ťarchu účtu 588 – Náklady z odvodu príjmov sa účtuje v účtovnej jednotke, ktorá je rozpočtovou organizáciou predpis odvodu príjmov do rozpočtu zriaďovateľa vo výške vyinkasovaných príjmov účtovaných v danom účtovnom období do výnosov bežného obdobia, súvzťažne s účtom 351, čo v uvedenom príklade nie je splnené, pretože do výnosov bola zaúčtovaná len suma 850 €. Takýto spôsob účtovania navyše ovplyvňuje výsledok hospodárenia účtovnej jednotky vo výške vzniknutého preplatku (v uvedenom príklade o sumu 150 €).

V súvislosti s vyššie uvedeným, prosím o poskytnutie poradenstva k správnemu postupu účtovania úhrady príspevku na stravovanie od zákonného zástupcu žiaka vopred tak, aby nedošlo k porušeniu § 65 ods. 6 Postupov účtovania.