V minulosti bola téma priznávania náhrady mzdy pri neplatnom skončení pracovného pomeru na slovenské (resp. predtým československé) pomery pomerne veľa judikovaná, avšak v posledných rokoch nastali výrazné zmeny v slovenskej rozhodovacej súdnej praxi. Uvedené zmeny, resp. novo-nastolený trend v rozhodovaní súdov bude vyžadovať nový prístup súdov pri rozhodovaní o tejto právnej otázke.
- Vzor
K tomu, aby sa zamestnanec mohol úspešne domáhať náhrady mzdy z titulu neplatného skončenia pracovného pomeru musí byť splnených niekoľko predpokladov, najmä:
- zamestnanec musí zamestnávateľovi oznámiť, že trvá na jeho ďalšom zamestnávaní[1],
- súd určí, že pracovný pomer bol skončený neplatne – súd rozhodujúci o náhrade mzdy je viazaný rozhodnutím súdu o určení platnosti alebo neplatnosti skončenia pracovného pomeru a bez kladného rozhodnutia o neplatnosti skončenia pracovného pomeru sa nemožno s úspechom domáhať nároku na náhradu mzdy[2],
- zamestnávateľ neumožnil zamestnancovi pokračovať v práci po neplatnom skončení pracovného pomeru,
- nedošlo k uplatneniu výnimky súdom podľa § 79 ods. 1 zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonníka práce v znení neskorších predpisov (ďalej len „Zákonník práce“), t. j. súd nerozhodne, že nemožno od zamestnávateľa spravodlivo požadovať, aby zamestnanca naďalej zamestnával.
Práve posledného bodu, t. j. možnosti uplatnenia výnimky podľa § 79 ods. 1 Zákonníka práce a jej uplatnenia z časového hľadiska, sa týka jedna z najvýraznejších zmien v aktuálnej súdnej praxi.
Výnimka podľa § 79 ods. 1 Zákonníka práce
Výnimka podľa § 79 ods. 1 Zákonníka práce znamená prelomenie zákonného pravidla o tom, že v prípade neplatne skončeného pracovného pomeru sa pracovný pomer nekončí. Ak existujú dôvody, pre ktoré by už nebolo možné spravodlivo požadovať od zamestnávateľa ďalšie zamestnávanie zamestnanca, i keď bolo skončenie pracovného pomeru neplatné (napríklad aj pre formálnu vadu výpovede), môže do uvedenej situácie zasiahnuť súd a aplikovať princíp spravodlivosti[3] a z titulu rozhodnutia súdu ukončiť pracovný pomer i pri jeho neplatnom skončení.
Podľa odbornej literatúry[4] v minulosti prevažoval právny názor, že v prípade uplatnenia výnimky podľa § 79 ods. 1 Zákonníka práce súdom (t. j. ak končí pracovný pomer v nadväznosti na určenie súdu, že nemožno od zamestnávateľa spravodlivo požadovať, aby zamestnanca naďalej zamestnával), sa pracovný pomer končí dňom právoplatnosti rozhodnutia súdu. Na aplikáciu výnimky podľa § 79 ods. 1 Zákonníka práce súdom sa vždy vyžaduje návrh zamestnávateľa (t. j. vzájomný návrh)[5]. Takýto vzájomný návrh má potom svoj zmysel v konaní o náhrade mzdy, kde sa súd predbežne vysporiada aj s otázkou trvania pracovného pomeru[6].
Podľa názoru z uvedenej odbornej literatúry, o skončení pracovného pomeru nemožno rozhodnúť spätne, napríklad ku dňu nadobudnutia účinnosti výpovede. Obdobný právny názor a konštatovanie o „nemožnosti spätnej účinnosti“ skončenia pracovného pomeru súdom z dôvodu, že nemožno od zamestnávateľa spravodlivo požadovať, aby zamestnanca naďalej zamestnával možno nájsť i vo viacerých starších súdnych rozhodnutiach[7].
Uvedený právny názor o „nemožnosti spätnej účinnosti“ skončenia pracovného pomeru súdom pri uplatnení výnimky podľa § 79 ods. 1 Zákonníka práce však zrejme nebol podporený žiadnou relevantnou judikatúrou.
Uvedenú právnu otázku posudzoval Najvyšší súd SR, ktorý uznesením zo 6. decembra 2023, sp. zn. 7Cdo/146/2022 skonštatoval, že potom čo v danej právnej otázke nezistil existenciu relevantnej judikatúry dovolacieho súdu uzavrel, že súd podľa § 79 ods. 1 Zákonníka práce môže rozhodnúť, že nemožno od zamestnávateľa spravodlivo požadovať, aby zamestnanca naďalej zamestnával. Ďalej Najvyšší súd SR v danom uznesení konštatuje, že pre uplatnenie výnimky podľa § 79 ods. 1 Zákonníka práce je rozhodujúcim dňom ten deň, odkedy nebolo možné od zamestnávateľa spravodlivo požadovať, aby svojho zamestnanca naďalej zamestnával a nie až deň, kedy sa právoplatne rozhodlo o neplatnom skončení pracovného pomeru.
Ďalej Najvyšší súd SR v uznesení zo 6. decembra 2023, sp. zn. 7Cdo/146/2022 konštatuje a zdôrazňuje, že právoplatný rozsudok súdu o žalobe o určenie neplatnosti skončenia pracovného pomeru nemá účinky ex nunc (t. j. ku dňu právoplatnosti), ale účinky ex tunc (t. j. práveže spätne), ku dňu, kedy mal pracovný pomer skončiť. Pracovný pomer sa pri konštatovaní súdu o neplatnosti skončenia pracovného pomery obnovuje s účinkom ex tunc, ako keby nebol skončil. Nie je preto podľa Najvyššieho súdu SR daná právna prekážka, ktorá by bránila rozhodnúť aj o vzájomnom návrhu zamestnávateľa, že pracovný pomer žalobcu skončí dňom nasledujúcim po tom, ako mal pracovný pomer neplatne skončiť (t. j. spätne). Uvedeným súdnym rozhodnutím je preto prelomená právna teória, podľa ktorej o skončení pracovného pomeru nemožno rozhodnúť so spätnou účinnosťou.
Uvedený novo-judikovaný prípad má potenciál prispieť k novému trendu ohľadom rozhodovania súdov o náhrade mzdy pri neplatne skončených pracovných pomeroch. V prípade, ak bola napríklad neplatnosť skončenia pracovného pomeru spôsobená formálnym pochybením (napríklad riadnym nesplnením ponukovej povinnosti), avšak v konaní súd konštatoval, že z určitého dôvodu nie je od zamestnávateľa možné spravodlivo požadovať ďalšie zamestnávanie zamestnanca (napríklad závažné porušenie povinností zamestnanca), je na mieste otázka, či má byť zamestnávateľ povinný na náhradu mzdy aj za čas, po ktorý sa čakalo len na právoplatné ukončenie súdneho konania.
Náhrada mzdy pri neplatnom skončení pracovného pomeru má jednoznačne satisfakčnú (pre zamestnanca) i sankčnú (pre zamestnávateľa) úlohu[8]. Ak ale súd konštatoval, že nemožno od zamestnávateľa spravodlivo požadovať, aby svojho zamestnanca naďalej zamestnával, identifikoval súd zrejme takú skutočnosť na strane zamestnanca, ktorá by mala brániť ďalšiemu sankcionovaniu zamestnávateľa, a to i vo forme povinnosti na platenie náhrady mzdy. Ak by mal byť zamestnanec odmenený formou náhrady mzdy i za čas nasledujúci po dni, od ktorého nemožno od zamestnávateľa spravodlivo požadovať ďalšie zamestnávanie zamestnanca (napr. za dobu, pokým dané súdne rozhodnutie nenadobudne právoplatnosť), išlo by zrejme o situáciu v rozpore s princípom všeobecnej spravodlivosti[9].
Uvedená situácia by bola porovnateľná s tým, ak by mal zamestnávateľ uhrádzať mzdu alebo náhradu mzdy aj po dni skončenia pracovného pomeru, čo malo byť vnímané ako plnenie, na ktoré nie je daná právna povinnosť a tiež ako bezdôvodné obohatenie sa na strane zamestnanca. Súdne konania vrátane konania pred odvolacím súdom trvajú v slovenských podmienkach aj niekoľko rokov. Záver uznesenia Najvyššieho súdu SR zo 6. decembra 2023, sp. zn. 7Cdo/146/2022 znamená, že doba medzi rozhodujúcim dňom (deň odkedy nebolo možné od zamestnávateľa spravodlivo požadovať ďalšie zamestnávanie jeho zamestnanca) a dňom nadobudnutia právoplatnosti súdneho rozhodnutia nemá v otázke náhrady mzdy znamenať neúmerný prospech zamestnanca a neúmerné potrestanie zamestnávateľa za čas čakania na právoplatnosť daného rozhodnutia.
Z hľadiska aktuálnej súdnej praxe je tiež badať, že súdy už nový judikát – uznesenie Najvyššieho súdu SR zo 6. decembra 2023, sp. zn. 7Cdo/146/2022 vnímajú a preberajú ho do svojej rozhodovacej praxe[10]. Bude zaujímavé sledovať, ako sa súdy budú vo svoje rozhodovacej praxi schopné vysporiadavať so staršou (neaktuálnou) a novšou judikatúrou v tejto otázke. Pokiaľ sa budú súdy prikláňať k novšej judikatúre, možno to vnímať aj ako vhodné a spravodlivé posilnenie postavenia zamestnávateľa v pracovnoprávnom spore bez toho, aby bola oslabená pozícia zamestnanca ako slabšej strany sporu.
Moderačné právo súdu
Ďalšiu významnou otázkou pri posudzovaní náhrady mzdy pri neplatnosti skončenia pracovného pomeru je možnosť zníženia alebo nepriznania nároku na náhradu mzdy nad 12 mesiacov, t. j. tzv. moderačné právo súdu.
Aplikáciou moderácie zo strany súdu sa má zabezpečiť, aby bola náhrada mzdy priznaná vo výške, ktorá je primeraná a spravodlivá[11]. Avšak aj v tejto téme rezonujú už neaktuálne, resp. prekonané právne názory (obdobne ako v predchádzajúcej právnej otázke aplikácie výnimky podľa § 79 ods. 1 Zákonníka práce). Podľa § 79 ods. 2 Zákonníka práce súd môže náhradu mzdy pri neplatne skončenom pracovnom pomere (na žiadosť zamestnávateľa) za čas presahujúci 12 mesiacov primerane znížiť, prípadne aj nepriznať. Moderácia nároku na náhradu mzdy súdom má byť podľa záverov súdnej praxe aplikovaná len výnimočne[12]. Uvedené však neznamená, že nejde o dôležitý právny inštitút, ktorým súd môže a má nastoliť základnú spravodlivosť v rozhodovaní o náhrade mzdy.
Podľa odbornej literatúry[13] je možným dôvodom pre uplatnenie tohto moderačného práva súdu i posúdenie otázky, či sa zamestnanec zapojil alebo mohol zapojiť do práce[14] u iného zamestnávateľa[15].
Najvyšší súd SR uznesením z 14. septembra 2011 sp. zn. 6 Cdo 157/2010[16] potvrdil, že daná staršia judikatúra, podľa ktorej sa má pri posudzovaní moderačného práva súdu podľa § 79 ods. 2 Zákonníka práce posudzovať aj to, či sa zamestnanec snažil zamestnať, je neaktuálna a rozporná s Ústavou SR. Uvedený rozpor s Ústavou SR spočíva v tom, že povinnosť zamestnanca zapojiť sa do práce v zákone neexistuje a z nejestvujúcej povinnosti nemožno pre zamestnanca vyvodzovať negatívne dôsledky[17] v podobe zníženia, prípadne nepriznania náhrady mzdy.
Ďalší príklad neaktuálnej, resp. na Slovensku nepoužiteľnej judikatúry dáva český judikát R 85/2004 uvádzaný v odbornej literatúre[18] k § 79 Zákonníka práce, podľa ktorého nárok na náhradu mzdy podľa § 79 Zákonníka práce neprislúcha zamestnancovi, ktorému bol po neplatnom rozviazaní pracovného pomeru priznaný starobný dôchodok. Úplne opačný právny názor (t. j. že starobný dôchodok nie je dôvodom pre zníženie, resp. nepriznanie náhrady mzdy podľa § 79 Zákonníka práce) totiž vyslovil Ústavný súd SR vo svojom náleze z 19. novembra 2019 sp. zn. I. ÚS 331/2019[19]. Uvedený príklad dokumentuje aj to, že nie vždy je česká judikatúra aplikovateľná v podmienkach slovenského súdnictva.
Podľa uvedeného je zrejmé, že súdna prax sa v rozhodných otázkach týkajúcich sa náhrady mzdy značne dynamicky vyvíja a odborné texty platné pred niekoľkými rokmi už nemusia byť aktuálne.
[1] Podľa § 79 ods. 1 Zákonníka práce: „Ak zamestnávateľ dal zamestnancovi neplatnú výpoveď alebo ak s ním neplatne skončil pracovný pomer okamžite alebo v skúšobnej dobe a ak zamestnanec oznámil zamestnávateľovi, že trvá na tom, aby ho naďalej zamestnával, jeho pracovný pomer sa nekončí...“
[2] K tomu pozri rozsudok Najvyššieho súdu SR, sp. zn. 5Cdo 269/2007 z 29. júla 2009.
[3] Pozri aj z uznesenia Najvyššieho súdu SR zo 14. septembra 2011, sp. zn. 6Cdo 157/2010: „a rovnako má za to, že takáto interpretácia je ústavne súladná a zároveň zodpovedá zásadám poskytnutia ochrany proti bezpráviu a naplneniu všeobecných právnych zásad, podľa ktorých každý je povinný znášať dôsledky svojho protiprávneho konania a nikto nemôže mať prospech z vlastnej nepoctivosti.“
[4] ŠVEC, M. – TOMAN, J. a kolektív 2019. Zákonník práce. Zákon o kolektívnom vyjednávaní. Komentár. Zväzok I. Bratislava : Wolters Kluwer SR s. r. o. 2019. strana 720.
[5] Pozri napríklad uznesenie Najvyššieho súdu SR z 21. decembra 2015, sp. zn. 6 Cdo 273/2013.
[6] Ako sa to uvádza v uznesení Najvyššieho súdu SR z 30. novembra 2022, sp. zn. 9Cdo/290/2020, ktorým súd odkazuje na odôvodnenie rozhodnutie Okresného súdu Ružomberok z 3. septembra 2019, sp. zn. 3Cpr/10/2018.
[7] Napríklad Rozsudok Okresného súdu Ružomberok zo 4. augusta 2021, sp. zn. 3Cpr/19/2019, ktorý v bode 21 odkazuje na ustálenú judikatúru (R 33/1977), medzitýmny rozsudok Okresného súdu Prievidza zo dňa 10. októbra 2016, sp. zn. 15Cpr/4/2015, rozsudok Okresného súdu Trnava z 23. novembra 2023, sp. zn. PN-20Cpr/48/2020-452 v časti zrušený rozsudkom Krajského súdu Trnava z 9. júla 2024 sp. zn. 24CoPr/1/2024.
[8] Z uznesenia Najvyššieho súdu SR z 23. mája 2019, sp. zn. 3 Cdo 36/2019.
[9] Podľa čl. 4 ods. 2 zákona č. 160/2015 Z. z. Civilný sporový poriadok v znení neskorších predpisov.
[10] Napríklad rozsudok Krajského súdu Trnava z 9. júla 2024, sp. zn. 24CoPr/1/2024.
[11] Pozri napríklad uznesenie Najvyššieho súdu SR z 25. novembra 2021, sp. zn. 3Cdo/2/2020: „Súd pri rozhodovaní o náhrade mzdy na čas presahujúci 12 mesiacov v rámci svojej voľnej úvahy musí nájsť mieru zodpovedajúcu účelu a funkciám náhrady mzdy v zmysle § 79 ods. 1 a 2 Zákonníka práce tak, aby jeho rozhodnutie zásadným spôsobom neodporovalo nielen dobrým mravom, ale aj zásadám spravodlivosti a primeranosti.“
[12] Pozri bod 39 nálezu Ústavného súdu SR z 19. novembra 2019, sp. zn. I. ÚS 331/2019 z s odkazom na uznesenie Najvyššieho súdu SR zo 14. septembra 2011, sp. zn. 6 Cdo 157/2010.
[13] Barancová, H. a kol. Zákonník práce. Komentár. 2. vydanie. Bratislava : C. H. Beck, 2019, strana 778.
[14] Pozri aj bod 38 nálezu Ústavného súdu SR z 19. novembra 2019, sp. zn. I. ÚS 331/2019: „Pre porovnanie ústavný súd uvádza, že v minulosti nároky z neplatného skončenia pracovného pomeru podobne upravoval aj § 61 ods. 2 Zákonníka práce (zákona č. 65/1965 Zb., zrušeného zákonom č. 311/2001 Z. z.), ktorý ustanovoval, že ak celkový čas, za ktorý by sa mala zamestnancovi poskytnúť náhrada mzdy, presahuje šesť mesiacov, môže súd na žiadosť zamestnávateľa jeho povinnosť nahradiť mzdu za ďalší čas primerane znížiť, prípadne náhradu mzdy zamestnancovi vôbec nepriznať; s tým rozdielom, že súd pri svojom rozhodovaní prihliadne najmä na to, či zamestnanec bol medzitým inde zamestnaný, akú prácu tam vykonával a aký zárobok dosiahol alebo z akého dôvodu sa do práce nezapojil. Z uvedeného vyplýva, že citované zákonné ustanovenie obsahovalo aj „návod“ ako pristupovať k zníženiu, resp. nepriznaniu náhrady mzdy. Súdy mali pri svojom rozhodovaní prihliadať najmä na to, či zamestnanec bol v tomto čase zamestnaný u iného zamestnávateľa, akú prácu tam vykonával a aký zárobok dosiahol alebo z akého dôvodu sa do práce nezapojil. Súdy tak posudzovali, či sa zamestnanec zapojil alebo mohol zapojiť (a bez vážnych dôvodov sa nezapojil) do práce u iného zamestnávateľa za podmienok v zásade rovnocenných alebo dokonca výhodnejších, než by mal pri výkone práce podľa pracovnej zmluvy, keby zamestnávateľ plnil svoju povinnosť prideliť mu dohodnutú prácu. Účelom tejto úpravy, predpokladajúcej všeobecnú pracovnú povinnosť (povinnosť zapojiť sa do práce), bolo pôsobiť na zamestnanca, aby vyvíjal primerané úsilie – aspoň pri spore, ktorý trvá dlhšie – zapojiť sa dočasne do práce u iného zamestnávateľa.“
[15] Konkrétne Barancová uvádza: „K zníženiu, poprípade nepriznaniu náhrady mzdy podľa ustanovenia § 79 ods. 2 ZP môže súd pristúpiť, len ak po zhodnotení všetkých okolností prípadu je možné dovodiť, že zamestnanec sa zapojil alebo mohol zapojiť (a bez vážnych dôvodov sa nezapojil) do práce u iného zamestnávateľa za podmienok v zásade rovnocenných alebo dokonca výhodnejších, než aké by mal pri výkone práce podľa pracovnej zmluvy, keby zamestnávateľ plnil svoju povinnosť prideľovať mu dohodnutú prácu. Pri rozhodovaní o tom, či na žiadosť zamestnávateľa zníži, poprípade neprizná zamestnancovi náhradu mzdy za dobu presahujúcu dvanásť mesiacov, súd prihliadne najmä k tomu, či bol zamestnanec medzitým zamestnaný, akú prácu tam vykonával a akého zárobku dosiahol alebo z akého dôvodu sa do práce nezapojil. Významné pri tom je najmä, či sa zamestnanec zapojil alebo mohol zapojiť do práce v mieste dohodnutom pracovnou zmluvou pre výkon práce...“
[16] Z uznesenia Najvyššieho súd SR zo dňa 14.09.2011, sp. zn. 6 Cdo 157/2010: „Odvolací súd interpretoval ustanovenie § 79 ods. 2 Zákonníka práce spôsobom, akým ho interpretovala pôvodná judikatúra k § 61 ods. 2 predchádzajúceho Zákonníka práce (V 7/1985 – Výber rozhodnutí a stanovísk Najvyššieho súdu Slovenskej republiky, B 8/84 – Bulletin Najvyššieho súdu ČR v dobe do 31.12.1992), predpokladajúca všeobecnú pracovnú povinnosť – povinnosť zapojiť sa do práce. Podľa názoru dovolacieho súdu v dôsledku spoločensko-ekonomických zmien, ku ktorým došlo po roku 1989, sa táto judikatúra stala nepoužiteľnou. Právnou normou pre súd ako orgán aplikujúci právo nie je totiž len samotný text právneho predpisu, ale predovšetkým význam tohto textu meniaci sa v priestore a čase. Systémová zmena v roku 1989 mala v právnom poriadku za následok hodnotovú zmenu v smere hodnotovej diskontinuity s predchádzajúcim obdobím. Ústava Slovenskej republiky prijatá s účinnosťou od 1.10.1992 v čl. 2 ods. 3 ustanovila, že každý môže konať, čo nie je zákonom zakázané, a nikoho nemožno nútiť, aby konal niečo, čo zákon neukladá. Stanovila tak zásadu rešpektujúcu jednu zo základných hodnôt právneho štátu a to hodnotu slobody konania. Zmyslom tejto zásady je, že právnu povinnosť možno uložiť iba zákonom alebo na základe zákona a v jeho medziach. Interpretácia vychádzajúca z predpokladu povinnosti zamestnanca, s ktorým bol neplatne skončený pracovný pomer, zapojiť sa do práce u iného zamestnávateľa, je v rozpore s uvedeným čl. 2 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky, pretože takáto povinnosť neexituje. Z nejestvujúcej povinnosti preto nemožno vyvodzovať pre zamestnanca nepriaznivé dôsledky v podobe zníženia, prípadne nepriznania náhrady mzdy.“
[17] Pozri aj uznesenie Najvyššieho súdu SR zo dňa 29.06.2022, sp. zn. 1Cdo/90/2020.
[18] Barancová, H. a kol. Zákonník práce. Komentár. 2. vydanie. Bratislava : C. H. Beck, 2019, strana 783
[19] Právna veta z nálezu Ústavného súdu SR zo dňa 19.11.2019 sp. zn. sp. zn. I. ÚS 331/2019 znie: „Skutočnosť, že zamestnanec je starobným dôchodcom a popri mzde poberá starobný dôchodok, nemožno považovať za takú, ktorá zamestnávateľovi objektívne znemožňuje, aby zamestnancovi umožnil pokračovať v práci a vyplácal mu dohodnutú mzdu, resp. za takú, ktorá zamestnanca pre účely rozhodnutia súdu podľa § 79 ods. 2 Zákonníka práce nedôvodne zvýhodňuje oproti ostatným zamestnancom toho istého zamestnávateľa, resp. oproti zamestnávateľovi, keďže starobný dôchodok je dôchodková dávka, ktorá sa za podmienok ustanovených zákonom č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov poskytuje zo starobného poistenia.“